Kupovina i zakup nepokretnosti u državnoj svojini

Zahtjev za kupovinu ili zakup podnosi se vlasniku, Vladi Crne Gore, preko Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine (IV proleterske brigade 19, Podgorica). U zahtjevu navedite katastarsku opštinu, broj katastarske parcele, broj lista nepokretnosti, površinu i svrhu za koju je nepokretnost potrebna. Ako se kupuje ili zakupljuje samo dio parcele, potreban je elaborat o uslovnoj parcelaciji. Obrazac zahtjeva nije propisan.

Ministarstvo pribavlja mišljenja nadležnih organa. Procjenu vrijednosti nepokretnosti radi organ uprave nadležan za poslove imovine (čl. 43 Zakona, u tekstu iz 2025). Zatim Vladi predlaže zaključke o prodaji ili zakupu. Ako Vlada da saglasnost, ministar obrazuje komisiju koja priprema javni poziv. Za dokompletiranje urbanističke parcele prodaja se vrši neposrednom pogodbom bez javnog poziva.

Prodaja i davanje u zakup državne imovine vrši se javnim nadmetanjem ili na osnovu prikupljenih ponuda, a izuzetno neposrednom pogodbom (čl. 40). Prodaja neposrednom pogodbom moguća je samo u pet slučajeva (npr. zemljište za objekte državnih organa, sporazumni prenos ranijem vlasniku za eksproprisano zemljište, dokompletiranje urbanističke parcele, legalizacija objekta uklopljenog u plan). Zakup neposrednom pogodbom moguć je tek kad ne uspije ni treći uzastopni javni poziv. Ministarstvo objavljuje poziv na gov.me, sa predmetom, početnom cijenom, mjestom i vremenom nadmetanja i uslovima.

Učešće imaju sva domaća i strana pravna i fizička lica koja uplate depozit. U posljednjim pozivima depozit iznosi 5% početne cijene (kod zakupa godišnje zakupnine) i uplaćuje se na račun Ministarstva 510000000017901293 sa naznakom „depozit za učešće na javnom nadmetanju“. Obrazac prijave dobija se u kancelariji Ministarstva navedenoj u pozivu, a prijava sa dokazom o uplati predaje se do roka iz poziva.

Registracija učesnika počinje 15 minuta prije nadmetanja u prostorijama Ministarstva. Komisija utvrđuje minimalnu promjenu raspona ponuda. Nadmetanje se završava kad nijedan učesnik ni na treći poziv ne ponudi veću cijenu, a kupcem odnosno zakupcem proglašava se učesnik koji je prvi ponudio najvišu cijenu. Uslovi za održavanje su ispunjeni ako pristupi makar jedan učesnik koji ponudi početnu cijenu. Depozit pobjednika uračunava se u cijenu.

Kupoprodajni ugovor zaključuje se sa Vladom Crne Gore, odnosno Ministarstvom, najkasnije u roku od 60 dana od nadmetanja, do kada se plaća cijena. Ugovor o zakupu zaključuje se u roku od 30 dana od nadmetanja (rokovi iz poziva). Ugovor o raspolaganju državnom imovinom zaključuje se u pisanoj formi (čl. 32). Ko ne zaključi ugovor u roku, gubi depozit, a pravo ide drugorangiranom ponuđaču. Kupac nakon toga podnosi zahtjev za upis prava svojine u katastar.